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中山大學附屬第七醫(yī)院(深圳)章程

2023-10-20

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中山大學附屬第七醫(yī)院(深圳)章程

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序 言

中山大學附屬第七醫(yī)院(深圳)(以下簡稱醫(yī)院)成立于2016年5月22日,由深圳市人民政府和中山大學共同建設,并于2018年5月11日開業(yè)運營。醫(yī)院是深圳市綜合類市級醫(yī)療中心之一,是中山大學直屬附屬醫(yī)院、第七臨床學院。

醫(yī)院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實健康中國戰(zhàn)略,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,堅持以人民為中心,為人民健康服務,堅持公立醫(yī)院公益性,堅持和加強黨的全面領導,持續(xù)深化改革創(chuàng)新,努力形成維護公益性、調動積極性、保障可持續(xù)性的運行新機制,建立醫(yī)院決策、執(zhí)行、監(jiān)督相互協調、相互制衡、相互促進的治理機制,健全權責清晰、管理科學、治理完善、運行高效、監(jiān)督有力的現代醫(yī)院管理制度。弘揚“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻、大愛無疆”的醫(yī)療衛(wèi)生職業(yè)精神。以“樹中大情懷、建世界名院”為使命,努力建成立足深圳,服務粵港澳大灣區(qū),輻射東南亞及“一帶一路”共建國家,以醫(yī)學人文和智慧化為特色的開放式、綜合性、研究型教學醫(yī)院。

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第一章 ?總則

第一條 ?根據《國務院辦公廳關于建立現代醫(yī)院管理制度的指導意見》(國辦發(fā)〔2017〕67號)、《國務院辦公廳關于推動公立醫(yī)院高質量發(fā)展的意見》(國辦發(fā)〔2021〕18號)、中共中央辦公廳《關于加強公立醫(yī)院黨的建設工作的意見》(中辦發(fā)〔2018〕35號)、《醫(yī)療機構管理條例》等有關法律、法規(guī)和規(guī)章以及廣東省、深圳市、中山大學有關文件要求,結合《深圳市人民政府 中山大學共建中山大學附屬第七醫(yī)院協議》和醫(yī)院實際,制定本章程。

第二條 ?醫(yī)院名稱為中山大學附屬第七醫(yī)院(深圳),簡稱中山七院,英文名為The Seventh Affiliated Hospital (Shenzhen), Sun Yat-sen University。

醫(yī)院執(zhí)業(yè)注冊地址為深圳市光明區(qū)圳園路628號。醫(yī)院網址為www.55cork.com

第三條 ?醫(yī)院舉辦主體為深圳市衛(wèi)生健康委員會。

第四條 ?醫(yī)院性質。

醫(yī)院是深圳市人民政府投資建設的市屬非營利性公立醫(yī)院,在深圳市登記為事業(yè)單位。

第五條 ?管理體制。

醫(yī)院具有獨立法人資格,實行所有權與經營權分離,所有權歸深圳市人民政府所有,由中山大學負責運營管理,納入中山大學直屬附屬醫(yī)院體系。

醫(yī)院實行黨委領導下的院長負責制,院長是醫(yī)院的法定代表人。醫(yī)院黨委接受中山大學黨委領導和深圳市委衛(wèi)生工委指導。

第六條 ?功能定位。

醫(yī)院是深圳市市級醫(yī)療中心,定位為建設國家級區(qū)域醫(yī)療中心、國家級應急與災難醫(yī)學中心、國家級保健中心,以提高急危重癥和疑難復雜疾病診療水平、推動醫(yī)教研管產協同發(fā)展為目標,承擔高層次醫(yī)學人才培養(yǎng)、高水平基礎醫(yī)學研究與臨床研究、成果轉化、重大疾病防治、保健康復、突發(fā)公共衛(wèi)生事件救治、應急與災難救治等任務,提供疾病診治、預防、保健、康復、健康教育和管理等服務,開展相關醫(yī)學教學、科研和學術交流、對外合作等活動。

第七條 ?醫(yī)院宗旨。

堅持“以人民為中心,以健康為根本”的宗旨,堅持新時期衛(wèi)生與健康工作方針,堅持公立醫(yī)院公益性的辦院方向,以守護人民生命健康和引領醫(yī)學事業(yè)發(fā)展為中心,不斷創(chuàng)新、追求卓越,努力為人民提供優(yōu)質、溫暖的診療服務。

第八條 ?醫(yī)院文化。

醫(yī)院以人民健康服務為中心,以社會公益為導向,以人為本、以醫(yī)為本,弘揚醫(yī)學人文精神,秉承“樹中大情懷,建世界院”的使命,傳承中山大學“博學、審問、慎思、明辨、篤行”的學風,樹立“讓黨和政府滿意、讓老百姓滿意、讓員工滿意”的核心價值觀,調動員工向心力、凝聚力,激發(fā)積極性和創(chuàng)造力,為建設一流的研究型高水平醫(yī)院,提供堅強的思想政治保障和精神文化動力。

院訓:崇德、求是、傳承、超越。

院徽:

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醫(yī)院院徽主體造型傳承中山大學附屬第一醫(yī)院院徽形象,標明醫(yī)院的歷史淵源。主體造型由“中”“山”兩字的基本造型變化而來,融合了人的形象,既標明了中山大學直屬附屬醫(yī)院的身份,又體現了關愛生命、以人為本的理念;人體形象寓意醫(yī)院融醫(yī)療、教學、科研和人文管理于一整體,四位一體、缺一不可,身干代表以醫(yī)療為中心,左右雙臂代表教學和科研,環(huán)抱醫(yī)療、服從服務于臨床,成為支撐醫(yī)療騰飛發(fā)展的雙翅,上方的頭部圓點代表醫(yī)院運營中樞——人文管理,統(tǒng)籌管理并服務于醫(yī)教研;中間纏繞著的“S”,代表“Shenzhen”“Seven”“Sun Yat-sen”和象征醫(yī)學的蛇杖形象;盾牌造型則體現了守護人民健康的辦院宗旨;“2016”標明了建院時間。

院標

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愿景:努力建設成為中國特色世界一流,以醫(yī)學人文和智慧化為特色的開放式、綜合性、研究型教學醫(yī)院。

發(fā)展目標:建設成為深圳地區(qū)臨床專科門類最齊全、診療技術最先進、高層次醫(yī)護人員最多、醫(yī)德醫(yī)風最好的三級甲等醫(yī)院。

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第二章 ?醫(yī)院舉辦主體和運營主體的權利與義務

第九條 ?舉辦主體的權利與義務。

深圳市衛(wèi)生健康委員會作為深圳市人民政府的出資人代表,協同市委、市政府有關部門,履行對醫(yī)院的領導、保障、管理、監(jiān)督責任,維持醫(yī)院的公益性,行使醫(yī)院的所有權、舉辦權等相關權利。主要權責如下:

(一)審核醫(yī)院章程、發(fā)展規(guī)劃、重大項目、收支預算等。

(二)對醫(yī)院實行行業(yè)監(jiān)管和業(yè)務指導,對醫(yī)院的運營管理情況實施監(jiān)測和績效考核,考核結果與醫(yī)院財政補助、醫(yī)保償付等掛鉤,促進醫(yī)院履行運營管理目標。

(三)對醫(yī)院財務收支和國有資產運營情況進行監(jiān)管,監(jiān)督醫(yī)院保障國有資產安全和完整。

(四)建立健全醫(yī)院運營管理、監(jiān)督評價和補償機制制度,落實投入保障政策,保障醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。

第十條 ?運營主體的權利和義務。

中山大學作為醫(yī)院運營主體,主要權責如下:

(一)按照國家、廣東省及深圳市法律法規(guī),負責醫(yī)院運營管理事務。

(二)組建和管理醫(yī)院團隊,按干部管理權限任免、聘用、考核和管理醫(yī)院黨政領導班子,其中院長提名人選須報市校聯席會議審定。按直屬附屬醫(yī)院統(tǒng)一標準對醫(yī)院運營管理情況進行考核,考核結果與醫(yī)院領導班子的任免、獎懲等掛鉤。

(三)將醫(yī)院納入中山大學直屬附屬醫(yī)院管理體系,為醫(yī)院提供醫(yī)療、教學、科研和管理等方面的建設和發(fā)展保障支持,確保醫(yī)院按協議約定實現醫(yī)院建設目標。

(四)引入中山大學相關專業(yè)國家臨床重點專科以及相關學科團隊,創(chuàng)建國家臨床重點專科和重點學科;為醫(yī)院培養(yǎng)臨床型、科研型高層次醫(yī)學人才。

(五)根據黨章黨規(guī),領導、組織、監(jiān)督醫(yī)院黨建和黨風廉政建設工作。

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第三章 ?醫(yī)院的權利和義務

第十一條 ?醫(yī)院依法依規(guī)進行運營管理和提供醫(yī)療衛(wèi)生服務,行使內部人事管理、機構設置、資源配置、中層干部聘任、人員招聘和人才引進、內部績效考核與薪酬分配、年度預算執(zhí)行等運營管理自主權。

第十二條 ?醫(yī)院的業(yè)務范圍以事業(yè)單位登記管理機關登記的業(yè)務范圍和衛(wèi)生健康行政部門核發(fā)的執(zhí)業(yè)許可證登記內容為準。

第十三條 ?醫(yī)院在事業(yè)單位法人證書登記的業(yè)務范圍和醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證登記的范圍內從事活動。醫(yī)院的一切活動遵守國家有關法律、法規(guī)和規(guī)章,不受任何組織和個人的非法干涉。

第十四條 ?堅持依法治院,建立醫(yī)療機構依法決策、依法管理、依法執(zhí)業(yè)機制,健全醫(yī)院法治工作制度、合規(guī)性審查制度和法律顧問制度,推動醫(yī)院內部治理體系和治理能力現代化。

第十五條 ?醫(yī)院的主要職責和義務。

(一)貫徹執(zhí)行新時期衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實中山大學、深圳市衛(wèi)生健康委員會和深圳市委、市政府有關部門工作部署和要求。

(二)為人民群眾提供醫(yī)療、預防、保健、康復、健康教育和管理等服務;承擔區(qū)域性醫(yī)療中心的任務,負責區(qū)域急危重癥、疑難病癥、重大突發(fā)事件醫(yī)療救護以及技術培訓指導,具備跨區(qū)域輻射醫(yī)療服務和綜合性健康服務等能力。

(三)承擔醫(yī)療救治、醫(yī)療保障、醫(yī)療救助、醫(yī)療援外、醫(yī)療扶貧、義務診療、公共衛(wèi)生以及衛(wèi)生應急等公益性活動或政府指令性任務。

(四)承擔國家、省、市保健任務。探索治療-康復新模式。

(五)提供多元化的醫(yī)療衛(wèi)生服務項目,為有需求的人士提供特需醫(yī)療保健服務。

(六)承擔醫(yī)學本科生、研究生的臨床教學任務,住院醫(yī)師和專科醫(yī)師規(guī)范化培訓任務,以及繼續(xù)醫(yī)學教育任務。

(七)開展對外交流與國際合作。

(八)建設醫(yī)學科研平臺、科研轉化中心和科研大數據中心,開展實驗研究、基礎理論研究、醫(yī)技研究、護理研究、醫(yī)學工程研究、醫(yī)學人文研究等醫(yī)學科學研究和醫(yī)院管理研究,推動醫(yī)療新技術、新業(yè)務和新方法的開發(fā)、應用和醫(yī)學科技成果轉化及推廣。

(九)建設智慧型醫(yī)院,建立高度信息化、智能化的管理、運營、服務體系。

(十)與相關醫(yī)療衛(wèi)生機構建立轉診關系,為基層醫(yī)療衛(wèi)生機構提供優(yōu)質的專業(yè)技術支持、業(yè)務指導和技能培訓。

(十一)及時向深圳市衛(wèi)生健康委員會和市政府有關部門報告突發(fā)公共衛(wèi)生事件、重大醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛、重要對外合作等重大事項。

(十二)承擔上級黨委和政府有關部門交辦的其他事項。

第十六條 ?醫(yī)院接受上級黨委和政府有關部門的業(yè)務指導和監(jiān)督管理,主動接受社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督。

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第四章 ?醫(yī)院內部治理體系

第一節(jié) ?黨政領導班子

第十七條 ?醫(yī)院設立中國共產黨中山大學附屬第七醫(yī)院委員會(以下簡稱醫(yī)院黨委),隸屬于中國共產黨中山大學委員會。醫(yī)院黨委發(fā)揮把方向、管大局、作決策、促改革、保落實的領導作用,支持院長依法依規(guī)獨立負責行使職權。主要職責如下:

(一)貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略,貫徹落實新時期衛(wèi)生與健康工作方針,貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策措施,堅持公立醫(yī)院公益性,確保醫(yī)院改革發(fā)展正確方向。

(二)依照有關規(guī)定討論和決定醫(yī)院改革發(fā)展、財務預決算、“三重一大”、內部組織機構的設置,以及涉及醫(yī)務人員權益保障等的重大問題。

(三)堅持黨管干部原則,按照干部管理權限領導醫(yī)院干部的選拔任用工作,認真做好離退休干部工作。

(四)堅持黨管人才原則,討論決定醫(yī)院人才工作的政策措施,創(chuàng)新用人機制,優(yōu)化人才成長環(huán)境。

(五)做好思想政治、意識形態(tài)和宣傳工作,開展社會主義核心價值觀教育,弘揚崇高職業(yè)精神,加強醫(yī)德醫(yī)風、師德師風、精神文明和醫(yī)院文化建設。

(六)完善醫(yī)院黨組織設置和工作機制,提升組織力,增強政治功能和組織功能,嚴格黨的組織生活,擴大黨內基層民主,抓好發(fā)展黨員和黨員教育管理監(jiān)督服務工作。

(七)履行全面從嚴治黨主體責任,領導、支持醫(yī)院內設紀檢機構履行監(jiān)督執(zhí)紀問責責任,加強醫(yī)院黨風廉政建設和反腐敗工作。

(八)全面落實黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。

(九)領導和支持工會、共青團、婦聯等群團組織和職工代表大會開展工作。

第十八條 ?醫(yī)院黨委書記、副書記和黨委委員,按照上級黨委批復的數量、編制部門核定的領導職數以及深圳市人民政府與中山大學的共建協議設置。

黨委書記、副書記、黨委委員按照干部管理權限、干部選拔和基層黨組織選舉有關規(guī)定產生。

醫(yī)院黨委每屆任期5年。

第十九條 ?醫(yī)院黨委書記是醫(yī)院黨建工作的第一責任人,主持黨委全面工作,協調黨委領導班子成員工作,督促檢查黨委決議貫徹落實,支持院長開展工作。黨委書記每年向黨委報告工作,按要求向上級黨委述職。

醫(yī)院黨政領導班子其他黨員成員嚴格落實“一崗雙責”。

第二十條 ?醫(yī)院院長、副院長按照機構編制部門核定的領導職數以及深圳市人民政府與中山大學的共建協議進行設置。

院長是醫(yī)院運營管理的第一責任人,在醫(yī)院黨委領導下,組織實施醫(yī)院黨委有關決議或決定,全面負責醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作,并承擔主要行政責任和相應法律責任。

副院長負責協助院長分管醫(yī)療、教學、科研、行政管理等相關工作。

醫(yī)院院長、副院長按照干部管理權限及干部選拔有關規(guī)定產生。

第二十一條 ?院長的主要職責。

(一)召集和主持院長辦公會議。

(二)在醫(yī)院黨委領導下,負責組織制訂醫(yī)院總體發(fā)展規(guī)劃、整體運行方案和重大改革實施方案。

(三)組織開展醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、預防保健、管理運行、社會服務、基礎設施建設等方面的工作。主持、指揮全院性的會診、大型搶救、學術交流、新技術項目開展等醫(yī)療技術活動。

(四)在醫(yī)院黨委領導下,負責組織制訂和執(zhí)行經費預算方案,管理和保護醫(yī)院資產,維護醫(yī)院合法權益,籌措辦院資金。

(五)簽署醫(yī)院有關文件和代表醫(yī)院簽署對外合作協議。

(六)發(fā)布或授權發(fā)布醫(yī)院相關信息。

(七)每年向醫(yī)院黨委會會議、職工代表大會報告工作,組織處理有關行政工作提案;尊重和維護專業(yè)委員會、群團組織的合法權益,支持其履行職責。

(八)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十二條 ?醫(yī)院設立紀律檢查委員會(簡稱醫(yī)院紀委)。醫(yī)院紀委在醫(yī)院黨委和上級紀委的領導下,協助黨委推進全面從嚴治黨和黨風廉政建設,全面履行監(jiān)督、執(zhí)紀、問責職責。主要職責如下:

(一)對醫(yī)院貫徹落實黨的路線方針政策、執(zhí)行黨的決議、執(zhí)行民主集中制和醫(yī)院重大決策部署的情況進行監(jiān)督。

(二)強化黨紀教育和醫(yī)德醫(yī)風教育,建設廉政文化,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德和法紀防線。

(三)對醫(yī)院所屬黨組織和黨員領導干部履行職責、行使權力進行監(jiān)督,受理處置黨員群眾檢舉舉報,開展談話提醒、約談函詢。

(四)檢查和處理醫(yī)院所屬各級黨組織和黨員違反黨的章程和其他黨內法規(guī)的案件,作出維護黨紀的決定。

(五)嚴格落實中央八項規(guī)定精神,加強作風督查,持之以恒正風肅紀。

(六)完善反腐倡廉制度規(guī)范,構建系統(tǒng)化防治腐敗工作制度體系。

(七)受理醫(yī)院黨員的控告和申訴;做好醫(yī)院黨員權利保障工作。

第二十三條 ?醫(yī)院紀委書記是履行醫(yī)院黨風廉政建設監(jiān)督責任的第一責任人。

醫(yī)院紀委書記、紀委副書記和紀委委員按照上級黨委批復的數量和機構編制部門核定的領導職數設置。

醫(yī)院紀委書記、紀委副書記和紀委委員按照干部管理權限、干部選拔和紀委選舉有關規(guī)定和程序選舉產生。

除紀委書記外,其他紀委委員不得與同級黨委委員交叉任職。醫(yī)院紀委每屆任期與醫(yī)院黨委的任期相同,并按期進行換屆。

第二十四條 ?醫(yī)院黨政領導班子成員的任用管理、任期、任期目標、考核評價等事項,由中山大學黨委制定并組織實施。

第二十五條 ?醫(yī)院建立總會計師制度。

(一)醫(yī)院設總會計師,由中山大學按照干部管理權限選拔任用。

(二)醫(yī)院總會計師是醫(yī)院領導班子成員,負責協助院長管理醫(yī)院經濟和運營工作,享受醫(yī)院領導班子副職薪酬待遇。

(三)醫(yī)院總會計師對院長負責并承擔管理醫(yī)院經濟和運營工作的領導和管理責任,依據國家法律法規(guī)組織領導醫(yī)院的經濟管理和會計核算工作、相關制度制定、經濟分析,參與醫(yī)院戰(zhàn)略規(guī)劃、重大財務、緊急事項的決策并對執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

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第二節(jié) ?決策機制

第二十六條 ?醫(yī)院堅持民主集中制,實行集體領導和個人分工負責相結合的制度,凡屬重大問題都要按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,由黨委集體討論,作出決定,并按照分工抓好組織實施。

醫(yī)院建立健全院長辦公會議和黨委會會議決策重大問題的議事規(guī)則,明確各自決策的具體事項和范圍、程序和要求等內容。決策事項范圍實行清單式管理,并根據工作需要適時調整。

第二十七條 ?院長辦公會議主要研究提出擬由黨委會會議討論決定的重要事項方案,具體部署落實黨委會會議決議的有關措施,研究決定醫(yī)療、教學、科研、行政管理工作。

(一)研究提議的重要事項。主要包括:醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、綜合改革發(fā)展方案,學科建設與學科發(fā)展規(guī)劃,醫(yī)療、教學、科研、行政管理的重要改革措施、重要工作計劃、重要規(guī)章制度等;醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理機構、人員崗位的設置和調整方案;醫(yī)療、教學、科研平臺和團隊建設,有關項目、經費管理和成果轉化、獎勵方案;醫(yī)院人才工作規(guī)劃,人才培養(yǎng)、引進計劃和人才激勵保障等相關政策措施;醫(yī)院年度財務預算方案、決算情況的審定,大額度支出和預算追加,以及其他大額度資金運作事項;各級各類重點建設項目,大型醫(yī)療設備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務,基本建設和大額度基建修繕等重大項目設立和安排方案;醫(yī)院重要資產處置、重要資源配置、無形資產授權使用方案;醫(yī)院國內國(境)外交流與合作重要項目;專業(yè)委員會等醫(yī)療、教學、科研學術組織和管理、咨詢組織設置和調整方案,以及學術評價、審議、評定工作中的重要事項;醫(yī)療、科研、教學、行政管理的院級及院級以上評優(yōu)評先和重要表彰獎勵事項;醫(yī)院所有財經制度、經濟政策的制定與調整;審計工作計劃,各項審計結果和整改情況通報;醫(yī)德醫(yī)風、師德師風和醫(yī)院文化建設的重要事項;職工人事招錄、職稱評聘、職務職級晉升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、獎懲和其他事關職工切身利益的重要事項;院長認為需要提交黨委會會議討論決定的其他事項;醫(yī)院黨委認為需要先由院長辦公會議審議的其他事項。

(二)討論決定的事項。主要包括:貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級部門決策部署,加強醫(yī)療、教學、科研、行政管理的工作措施;執(zhí)行醫(yī)院黨委會會議決議或決定事項的實施方案和重要措施;醫(yī)院醫(yī)療、教學、科研、行政管理具體規(guī)章制度的制定和執(zhí)行;醫(yī)院人才培養(yǎng)、引進、使用日常工作的重要事項;醫(yī)療、教學、科研平臺和團隊建設,項目、經費管理和成果轉化、獎勵日常工作中的重要事項;醫(yī)院醫(yī)療質量、醫(yī)療安全、藥事質控、院感管理等重要事項;醫(yī)院臨床教學、繼續(xù)教育和職工境內外派學習、進修等重要事項;醫(yī)院年度財務預算方案的執(zhí)行,大額度支出和年度追加預算的執(zhí)行,大額度資金調動、使用和運作的具體安排,以及財務管理與監(jiān)督審計的重要事項;醫(yī)院重要資產處置、重要資源配置、無形資產授權使用方案實施中的重要事項; 醫(yī)院重大建設、合作、采購項目實施中的重要事項,一般建設、修繕項目的設立和普通物資采購、購買服務的安排方案;醫(yī)院日常行政事務、后勤運行保障、安全生產、信息化建設、社會服務等重要事項;醫(yī)院國內國(境)外交流與合作項目實施中的重要事項;醫(yī)院職工代表大會等有關行政工作的提案、意見辦理事項。社會捐贈;其他事關醫(yī)院事業(yè)發(fā)展、職工切身利益的重要行政事項;按規(guī)定需要由院長辦公會議審議的其他事項。

第二十八條 ?醫(yī)院黨委會會議討論決定以下事項:

(一)醫(yī)院黨的建設重要事項。主要包括:學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實黨的路線方針政策和上級黨組織決策部署的重要措施;執(zhí)行同級黨員大會(黨員代表大會) 決議決定的重大舉措;醫(yī)院黨建工作規(guī)劃和年度工作計劃、總結等重要事項;基層黨組織和黨員隊伍建設的重要事項;思想政治、意識形態(tài)、統(tǒng)一戰(zhàn)線等工作的重要事項;黨的紀律檢查工作、黨風廉政建設和反腐敗工作的重要事項;加強對醫(yī)院工會、共青團、婦聯等群團組織,專業(yè)委員會等學術組織和管理、咨詢組織,以及職工代表大會等工作領導的重要事項。

(二)事關醫(yī)院改革發(fā)展穩(wěn)定及醫(yī)療、教學、科研、管理工作的重要事項。主要包括:醫(yī)院章程、總體發(fā)展規(guī)劃、學科建設與學科發(fā)展規(guī)劃、綜合改革發(fā)展方案和醫(yī)院重要改革措施、重要工作計劃、重要規(guī)章制度的制定修訂;醫(yī)院內部組織機構、人員崗位的設置和調整;醫(yī)院年度財務預算方案、決算情況的審定,大額度支出和預算追加,以及其他大額度資金運作事項;各級各類重點建設項目,大型醫(yī)療設備、大宗醫(yī)院耗材、器械物資采購和購買服務,基本建設和大額度基建修繕等重大項目設立和安排方案;醫(yī)院重要資產處置、重要資源配置、無形資產授權使用;醫(yī)療、教學、科研平臺和團隊建設,有關項目、經費管理和成果轉化、獎勵中的重要事項;醫(yī)院國內國(境)外交流與合作重要項目;專業(yè)委員會等學術組織和管理、咨詢組織的章程制定、修訂,負責人推薦,以及學術評價、審議、評定工作中的重要事項;院級及院級以上評優(yōu)評先和重要表彰獎勵事項;醫(yī)院安全穩(wěn)定重要事項和重大突發(fā)事件的處理。

(三)干部選拔任用和干部隊伍建設的重要事項。主要包括:干部隊伍建設規(guī)劃,干部教育、培訓、選拔、考核和監(jiān)督工作中的重要事項;醫(yī)院內部組織機構負責人和醫(yī)院管理的其他干部的選拔任用;推薦優(yōu)秀年輕干部和推選上級黨的代表大會代表、人大代表、政協委員等人選;民主黨派和統(tǒng)戰(zhàn)團體負責人等人選推薦。

(四)人才工作的重要事項。主要包括:醫(yī)院人才工作規(guī)劃,人才培養(yǎng)、引進計劃和人才激勵保障等相關政策措施;人才政治引領、政治吸納和政治把關的重要措施。

(五)醫(yī)德醫(yī)風、師德師風和醫(yī)院文化建設的重要事項。

(六)職工人事招錄、職稱評聘、職務職級晉升、年度考核、薪酬分配、福利待遇、獎懲和其他事關職工切身利益的重要事項。

(七)需要黨委會會議討論決定的其他事項。

第二十九條 ?醫(yī)院院長辦公會議和黨委會會議集體討論和決定問題前,參加會議人員應當就提交會議研究審議事項深入溝通。重要行政、業(yè)務工作應當先由院長辦公會議討論通過,再提交黨委會會議研究決定。院長辦公會議的重要議題,應當在會前聽取黨委書記意見。對于黨委會會議重要議題黨委書記應當在會前聽取院長意見。重大事項提交集體決策前,黨委書記、院長和有關領導班子成員應當個別醞釀、充分溝通,黨委書記、院長意見不一致的議題應暫緩上會。會議召開時,應當充分發(fā)表個人意見。各種意見和理由應當如實記錄。

會議實行主要負責人末位發(fā)言制度,并嚴格執(zhí)行保密紀律。

會議討論中,凡涉及與某參會人員本人或其親屬的議題,該參會人員應該回避。

會后要對因故未能參加會議的成員通報集體決定程序和會議決定。

醫(yī)院黨政領導班子成員必須堅決執(zhí)行集體做出的決定。如有不同意見,可以保留或向上級反映,但在上級沒有做出新的決策前,除執(zhí)行決定會立即引起嚴重后果等緊急情況外,必須無條件執(zhí)行已做出的決定。

第三十條 ?院長辦公會議是醫(yī)院行政、業(yè)務議事決策機構, 由院長召集并主持。院長辦公會議成員一般為醫(yī)院行政領導班子成員。會議必須有半數以上成員到會方可召開。討論決定重要事項時,必須有三分之二以上行政領導班子成員到會。會議成員因故不能參加會議的,應當在會前向院長請假。

醫(yī)院黨委書記、副書記、紀委書記應當參加會議。根據會議議題情況,醫(yī)院黨委其他成員和議題相關部門、科室負責人等可以列席會議。列席人員有發(fā)言權,沒有表決權。

院長辦公會議討論研究事項,與會人員應當明確表示同意、

不同意或緩議的意見,院長應當在廣泛聽取與會人員意見基礎上,對討論研究的事項做出決定。會議出現重大分歧,院長決定另行討論的,可以由相關會議成員在會后對該議題作進一步協商研究、取得比較一致的意見后重新上會討論決定。

院長辦公會議一般每兩周召開一次。根據工作需要可作適當調整,如有需要,可臨時召開會議。

第三十一條 ?黨委會會議是醫(yī)院最高議事決策機構,由黨委書記召集并主持,黨委委員參加并享有表決權。黨委書記不能參加會議的,可以委托黨委副書記召集并主持。黨委會會議的出席成員為黨委委員。會議必須有半數以上黨委委員到會方可召開。討論和決定干部任免等重要事項時,必須有三分之二以上黨委委員到會。黨委委員因故不能參加會議的,應當在會前向黨委書記請假。根據議題內容,不是黨委委員的行政領導班子成員可列席會議;醫(yī)院黨委辦公室負責人以及議題相關人員列席會議;涉及職工切身利益的重大議題可以邀請職工代表列席。列席人員有發(fā)言權,沒有表決權。

黨委會會議決定重要事項,應當逐項進行討論和表決,與會人員在表決時,應當明確表示同意、不同意或緩議的意見,以贊成人數超過應到會黨委委員半數為通過。如對重要問題發(fā)生較大意見分歧,一般應當暫緩作出決定。

會議一般每兩周召開一次。根據工作需要可作適當調整,如有需要,可臨時召開會議。

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第三節(jié) ?內設機構

第三十二條 ?醫(yī)院依據相關法律法規(guī)和有關規(guī)定,結合醫(yī)院宗旨、發(fā)展目標、業(yè)務范圍和實際需要,本著精簡、高效、統(tǒng)一的原則,設立職能部門、臨床醫(yī)技科室和教學科研機構。

醫(yī)院職能部門主要職責:執(zhí)行醫(yī)院管理決定;執(zhí)行、細化醫(yī)院在黨務、行政和業(yè)務等方面的管理制度;為醫(yī)院資源配置、業(yè)務工作和考核評價等提供決策依據與管理支持。承擔醫(yī)院交辦的其他工作。

臨床醫(yī)技科室主要職責:依法組織開展學科范圍內的相關醫(yī)療執(zhí)業(yè)活動,為患者提供診療、護理、康復和健康咨詢等服務;負責提高本科室質量管理和病人服務水平;開展學科建設、醫(yī)學教育、人才培養(yǎng)和科研工作;承擔醫(yī)院交辦的其他工作。

第三十三條? 醫(yī)院結合工作實際,設立黨委辦公室、紀委辦公室(監(jiān)察室)和群團辦公室,負責處理醫(yī)院黨委、紀委、群團日常事務,黨委辦公室承擔組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)、保密、文化建設等工作。加強和改進黨對群團組織的政治領導、思想領導、組織領導,推動群團組織改革創(chuàng)新,成為群眾自我教育、自我管理的重要平臺。

醫(yī)院為黨組織活動提供必要條件,將黨組織活動經費納入醫(yī)院預算,支持醫(yī)院黨組織按照有設施、有標志、有黨旗、有資料、有制度、有臺賬的“六有”標準加強黨員活動場所建設。

第三十四條 ?醫(yī)院實行院、科兩級管理責任制。

醫(yī)院本著責、權、利相統(tǒng)一的原則,在人、財、物等方面明確科室相應的管理權限,指導和監(jiān)督科室在醫(yī)院授權范圍內自主管理。

第三十五條 ?醫(yī)院建立健全科主任聘用管理、任期和任期目標責任管理、考核評價管理制度以及職業(yè)發(fā)展和激勵保障、監(jiān)督約束、退出等機制。

科主任是科室的行政負責人,聘期一般為5年,期滿換屆。

第三十六條 ?醫(yī)院推行科室民主管理。

各科室(部門)應建立科室民主管理小組,凡涉及科室內部的重要管理制度、重要設施設備優(yōu)化配置與采購、藥品遴選、人才引進、評優(yōu)評先、晉升晉職、進修培訓、科研課題申報、職工績效考核與績效工資分配等重大事項,均應提交科室民主管理小組討論,進行民主科學決策。

科室民主管理小組的組成、運行和議事規(guī)則按照相關制度執(zhí)行。

第三十七條 ?醫(yī)院各級黨群部門、行政部門及其成員應按照文明服務、準確規(guī)范、盡責高效的原則和醫(yī)院相關制度要求為醫(yī)療、教學、科研等中心工作服務。

第四節(jié) ?專業(yè)委員會與群團組織

第三十八條 ?醫(yī)院設立人事薪酬、績效評價、預算財經、內部審計等管理委員會,提高醫(yī)院人力資源、績效考核和經濟運行管理的科學性、專業(yè)性、規(guī)范性。

醫(yī)院根據需要設立學術、醫(yī)療、護理、管理、價格、信息、教育、科研、藥事、器械、裝備、耗材、倫理、院感、病案、技術應用、用血等專業(yè)委員會,輔助醫(yī)院行政領導班子對相應具體事務進行專業(yè)化決策與管理。各專業(yè)委員會的主任和成員由院長提出人選,報醫(yī)院黨委會會議審定,由院長任命。各專業(yè)委員會職責和議事規(guī)則等制度另行制定。

第三十九條 ?醫(yī)院依法設置工會、婦委會、共青團等群團組織。各群團組織在黨委的領導下,履行各自職責。

醫(yī)院建立和健全職工代表大會和工會會員代表大會制度。醫(yī)院職工代表大會是醫(yī)院實行民主管理的基本形式,是職工依法行使民主管理和監(jiān)督權利的機構。醫(yī)院工會委員會是職工代表大會的工作機構,在職工代表大會休會期間負責職工代表大會的日常工作。醫(yī)院職工代表大會每年舉行1-2次。

醫(yī)院職工代表大會接受醫(yī)院黨委的領導,主要行使下列職權:

(一)聽取醫(yī)院章程草案的制定和修訂情況報告,提出修改意見或建議。

(二)聽取醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃、職工隊伍建設、醫(yī)院改革措施、基礎設施建設以及其他重大改革和重大問題解決方案的報告,提出意見或建議。

(三)聽取醫(yī)院年度工作、財務工作、工會工作報告以及其他專項工作報告,提出意見或建議。

(四)審議有關職工的集體福利事項等有關問題,維護職工合法權益。

(五)審議與職工合法權益有關的方案和基本規(guī)章制度,以及醫(yī)院上一屆(次)職工代表大會提案的辦理情況報告。

(六)按照有關規(guī)定評議醫(yī)院領導干部。

(七)通過多種方式對醫(yī)院工作提出意見或建議,監(jiān)督醫(yī)院章程、規(guī)章制度和決策的落實,提出整改意見或建議。

(八)討論法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定以及醫(yī)院與醫(yī)院工會商定的其他事項。

第四十條 ?醫(yī)院職工可通過職工代表大會向醫(yī)院黨政領導班子提出提案。

對醫(yī)院職工代表大會代表的提案,醫(yī)院應在3個月以內答復。

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第五節(jié) ?其他機構

第四十一條 ?醫(yī)院經舉辦主體、有關部門和中山大學批準,依法與其他醫(yī)院、科研機構、政府部門、高等院校、企事業(yè)單位等主體簽訂合作協議,聯合設立相關機構,開展辦醫(yī)、辦學、學術研究、技術開發(fā)、社會實踐等。

第四十二條 ?由醫(yī)院舉辦、投資的或與醫(yī)院有附屬關系的具有獨立法人資格的單位,按照法律和醫(yī)院規(guī)定實行相對獨立的運營與管理。

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第五章 ?醫(yī)院職工

第四十三條 ?醫(yī)院職工是指醫(yī)院依法聘用的全體工作人員。

第四十四條 ?醫(yī)院實行全員聘用制,在核定的人員總額內自主設置工作崗位、聘用條件,按照公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則公開招聘工作人員,實行合同管理。

醫(yī)院與所有聘用職工簽訂合同,明確雙方的基本權利義務。醫(yī)院根據合同確認醫(yī)院職工身份,依法對職工進行聘用、考核、培訓、獎懲、解聘等管理。

第四十五條 ?醫(yī)院按照以下原則引進、培養(yǎng)、選拔和聘用人員:

(一)按需設崗、按崗聘用、合同管理。

(二)德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄取?/span>

(三)公開、公平、公正、擇優(yōu)。

第四十六條 ?醫(yī)院職工依法享有下列權利:

(一)按工作職責和有關規(guī)定合理使用公共資源。

(二)在思想政治表現、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績等方面獲得公正評價。

(三)公平獲得職業(yè)發(fā)展所需要的機會、條件和各種獎勵及榮譽稱號。

(四)依法享受薪酬、休假、保險等待遇。

(五)知悉醫(yī)院改革、建設和發(fā)展及其他涉及切身利益的重大事項。

(六)參與醫(yī)院民主管理和監(jiān)督,對醫(yī)院工作提出意見和建議。

(七)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和聘用合同上明確的其他權利。

第四十七條 ?醫(yī)院職工應當履行下列義務:

(一)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和職工守則,踐行醫(yī)院宗旨和文化理念,自覺維護醫(yī)院聲譽和利益。

(二)遵守職業(yè)道德和學術規(guī)范,愛崗敬業(yè),盡職盡責,勤奮工作。

(三)廉潔從業(yè),優(yōu)質服務,科學施治(施政),不得收受“紅包”、“回扣”和其他不正當利益。

(四)終身學習,精益求精,團結協作。

(五)法律、法規(guī)、規(guī)章、制度和聘用合同上明確的其它義務。

第四十八條 ?醫(yī)院依照有關法律法規(guī)和規(guī)章,制定職工守則,對職工提出道德規(guī)范、組織紀律、考勤管理、學習培訓、考核管理等規(guī)定。

醫(yī)院全體職工應遵守醫(yī)院各項規(guī)章制度。

第四十九條 ?醫(yī)院建立職工考評制度,對職工的思想政治表現、職業(yè)道德、業(yè)務水平和工作實績進行考核,考核結果作為職工聘用或解聘、晉升、獎勵或處分的依據。

第五十條 醫(yī)院建立激勵和約束機制。對愛崗敬業(yè)、表現突出、作出重大貢獻或在突發(fā)事件中表現突出的集體和人員給予表彰獎勵;對違法違紀違規(guī)人員依法依規(guī)進行處理。

第五十一條 ?醫(yī)院確立“讓員工體現價值,獲得有尊嚴的收入”的薪酬目標,按照以崗定薪、按勞取酬、優(yōu)績優(yōu)酬的原則,在核定的工資總額內,自主建立符合醫(yī)療行業(yè)特點、體現以知識價值為導向的崗位薪酬標準和內部分配方案,根據醫(yī)院改革發(fā)展實際情況,積極探索年薪制、項目工資、協議薪酬等多種分配方式。崗位薪酬標準和內部分配方案應經過職工代表大會表決通過后,經醫(yī)院黨委會會議審定,并報深圳市衛(wèi)生健康委員會備案。醫(yī)院職工實行法定的社會養(yǎng)老保險制度。同時,可結合醫(yī)院實際,按相關規(guī)定建立年金制度。

第五十二條 ?醫(yī)院按國家有關規(guī)定,執(zhí)行職工退休制度。同時,利用去編制化政策建立靈活機制,聘任具有專業(yè)技術特長的退休人員在退休后返聘留院工作,為醫(yī)院的建設和發(fā)展再做貢獻。

第五十三條 ?非本院職工在醫(yī)院從事醫(yī)療、教學、科研、進修活動期間,按照有關規(guī)定和合同約定,享受相應權利,履行相應義務。

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第六章 ?財務、資產和后勤管理

第五十四條 ?醫(yī)院的經費來源主要包括財政撥款收入、事業(yè)收入、上級補助收入、經營收入、非同級財政撥款收入、捐贈收入、利息收入和其他來源收入。

醫(yī)院資產為國家所有,醫(yī)院對占有、使用的國有資產依法依規(guī)進行管理。醫(yī)院任何部門和個人不得侵占、挪用醫(yī)院資產。

第五十五條 ?醫(yī)院執(zhí)行深圳市屬公立醫(yī)院的財政補助政策和預算、資金、資產、采購、經費等管理制度,組織實施全面預算管理、全成本控制、內部審計等制度。

醫(yī)院按照規(guī)定進行會計核算,定期向有關部門提交財務報告和相關財務數據。

醫(yī)院基本醫(yī)療服務執(zhí)行深圳市非營利醫(yī)療機構收費價格標準。醫(yī)院開展的新技術、特色診療等新增醫(yī)療服務項目和特需醫(yī)療服務,按照法律法規(guī)規(guī)章和有關規(guī)定申請收費項目及定價,執(zhí)行相應的收費價格。

醫(yī)院提供特需醫(yī)療服務的比例不得超過有關政策規(guī)定的比例,按照有關規(guī)定實行自主定價。

醫(yī)院加強內部控制,完善內部控制制度。

第五十六條 ?醫(yī)院按照有關規(guī)定建立健全捐贈預評估制度、捐贈財產財務管理制度、受贈信息公開工作制度、捐贈管理使用責任制度,接受國內外個人和組織對醫(yī)院提供的公益性捐贈。

第五十七條 ?醫(yī)院依據自身實際情況推行后勤服務社會化。醫(yī)院后勤管理部門應堅持服務一線工作部門、服務病人的原則,為醫(yī)院全體職工和患者提供安全、可靠、高效、經濟的后勤保障服務,不斷提高規(guī)范化、標準化、專業(yè)化、信息化、智能化水平。

第五十八條 ?醫(yī)院建立健全藥品、醫(yī)用耗材、醫(yī)療設備和工程采購、供應保障、維護管理等制度。

(一)嚴格執(zhí)行工程管理制度,對于達到規(guī)定數額的修繕工程,嚴格執(zhí)行項目法人、工程招投標、工程監(jiān)理、合同管理等制度。

(二)嚴格執(zhí)行醫(yī)療設備、藥品及醫(yī)療耗材等采購制度,并對采購結果實行比對分析,及時糾正異常交易。

(三)醫(yī)院合理配置適宜醫(yī)學裝備,保證裝備配置與醫(yī)院功能定位、臨床服務需求相適應。

(四)建立職工、患者廣泛參與的評估機制,促進后勤管理質量的持續(xù)改進和效率的不斷提高。

第五十九條 ?醫(yī)院設置信息部門,負責醫(yī)院信息系統(tǒng)的規(guī)劃、建設、維護和管理工作,按照深圳市衛(wèi)生健康委員會規(guī)定及標準要求,將診療信息和運營信息上傳至醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)綜合監(jiān)管信息平臺。

醫(yī)院按照國家和行業(yè)發(fā)布的信息化標準和規(guī)范性文件要求,大力推進信息化、標準化、規(guī)范化建設,推進醫(yī)院內部、外部信息系統(tǒng)互聯互通。積極應用新興信息技術,不斷拓展醫(yī)療服務空間和內容,優(yōu)化醫(yī)療服務模式,建立以患者為中心、高效、便捷的智慧型醫(yī)院。完善信息安全管理制度,強化醫(yī)院和患者數據保護,加強醫(yī)院網絡和信息安全建設管理。

第六十條 ?醫(yī)院因法定情形應當終止的,應在深圳市衛(wèi)生健康委員會和深圳市委、市政府相關部門的指導下,成立清算機構,完成清算工作。

醫(yī)院終止后的剩余資產,在深圳市衛(wèi)生健康委員會和深圳市委、市政府相關部門的監(jiān)督下,按照有關法律法規(guī)進行處置。

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第七章 ?業(yè)務與質量管理

第六十一條 ?醫(yī)院堅持以人民健康為中心,始終把醫(yī)療質量與患者安全作為醫(yī)院管理的核心,建立全員參與、覆蓋臨床診療服務全過程的醫(yī)療質量管理與控制工作制度,實施改善醫(yī)療服務行動計劃,建設人文醫(yī)院,不斷提升患者滿意度。

(一)參與分級診療制度建設,推進急慢分治,推廣多學科診療模式,拓展藥學服務新領域,延伸提供優(yōu)質護理服務,推動預防保健、臨床診療、康復照護等服務環(huán)節(jié)可連續(xù)。

(二)實施臨床路徑管理制度,推進檢查檢驗結果互認,規(guī)范藥品和耗材臨床應用,做到合理檢查、合理用藥、合理治療。

(三)創(chuàng)新急診急救服務,提高重大疾病救治水平。

(四)開展臨床醫(yī)學人文科研、教學和實踐,建設臨床醫(yī)學人文研究中心和教育培訓基地,設置安寧療護病房,創(chuàng)辦臨床醫(yī)學人文期刊,探索建立符合國情的臨床醫(yī)學人文規(guī)范和標準,建成有溫度的人文醫(yī)院。

(五)建設智慧醫(yī)院,建立健全預約診療制度、遠程醫(yī)療制度,全面優(yōu)化醫(yī)院服務流程,提高醫(yī)院運營效率。

(六)建立健全醫(yī)務社工和志愿者制度。

第六十二條 ?醫(yī)院建立醫(yī)療質量持續(xù)改進制度。

(一)嚴格按照核準登記的診療科目執(zhí)業(yè)。

(二)嚴格執(zhí)行醫(yī)療技術和手術管理有關規(guī)定,加強醫(yī)療技術臨床應用管理。

(三)遵循臨床診療指南、臨床技術操作規(guī)范、行業(yè)標準和臨床路徑。

(四)嚴格落實首診負責制度、三級查房制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論制度、手術安全核查制度等18項醫(yī)療核心制度。

第六十三條 ?醫(yī)院建立健全質量管理組織體系,設置醫(yī)療質量與安全管理委員會、質量管理與評價部門和科室質量與安全管理小組等,明確職責,實現決策、控制、執(zhí)行三個層面的科學管理體系。

第六十四條 ?教育部門、各科室定期對醫(yī)務人員進行“基礎理論、基本知識、基本技能”的訓練與考核,把“嚴格要求、嚴密組織、嚴謹態(tài)度”落實到各項工作中。

第六十五條 ?醫(yī)院建立不良事件上報系統(tǒng),強化重點部門、重點人員、重點環(huán)節(jié)的安全管理,完善工作流程和應急預案,建立健全醫(yī)療安全與風險管理體系。

(一)完善醫(yī)療安全管理相關工作制度、應急預案和工作流

程。

(二)完善防范、處理醫(yī)療糾紛的預案,預防、減少醫(yī)療糾

紛的發(fā)生,保障患者醫(yī)療安全。

(三)參加醫(yī)療機構責任保險,鼓勵醫(yī)師參加醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險,引導患者參加醫(yī)療意外保險。

第六十六條 ?醫(yī)院努力構建和諧醫(yī)院。

(一)醫(yī)院設立病人投訴與服務部門,開設醫(yī)患糾紛處理窗口,對外公布醫(yī)患糾紛處理制度、服務流程和投訴電話。

(二)醫(yī)院支持醫(yī)患之間依法處理矛盾糾紛,支持醫(yī)療糾紛人民調解組織參與本院醫(yī)患糾紛調解服務。

(三)定期開展患者與職工滿意度調查,努力改善患者就醫(yī)體驗,不斷提升職工獲得感、幸福感和安全感。

第六十七條? 醫(yī)院致力于推進平安醫(yī)院建設。

(一)設立保衛(wèi)工作部門,建立健全安全監(jiān)控與巡防、應急處置與救助等制度,與轄區(qū)公安部門建立警醫(yī)聯動機制,維護醫(yī)療服務秩序,保護醫(yī)院、醫(yī)務人員和患者的合法權益與安全。

(二)通過宣傳倡導,營造尊醫(yī)重衛(wèi)社會環(huán)境,引導患者及家屬遵守醫(yī)療服務秩序,配合醫(yī)療機構和醫(yī)務人員進行檢查治療,依法解決醫(yī)療糾紛。

(三)指定專人負責安全總監(jiān)工作,建立安全生產相關管理制度,指導、檢查、督促全院職工的安全生產。

第六十八條 ?醫(yī)院的醫(yī)療事故、醫(yī)療損害責任及其它醫(yī)患爭議的賠償及處理應當按《中華人民共和國民法典》《深圳經濟特區(qū)醫(yī)療條例》《醫(yī)療事故處理條例》《醫(yī)療糾紛預防和處理條例》及其他相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定執(zhí)行。

醫(yī)院發(fā)生重大醫(yī)療事故和醫(yī)療糾紛案件,按規(guī)定及時向上級黨委和政府有關部門報告。

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第八章 ?教學管理

第六十九條 ?醫(yī)院將人才培養(yǎng)作為重要職能之一。遵循“加強基礎、促進交叉、尊重選擇、卓越教學”的人才培養(yǎng)理念,探索新醫(yī)科培養(yǎng)模式,為深圳培養(yǎng)與臨床診療緊密銜接的醫(yī)學領軍人才與后備人才。

第七十條 ?醫(yī)院依據上級要求和實際情況,設置教研室、教學管理和學生管理機構,配備足夠數量管理人員。

第七十一條 ?教師隊伍建設是醫(yī)院人才培養(yǎng)的重要基礎工程。醫(yī)院重視師德師風建設,按照中山大學相關要求實施師資準入管理,建立滿足人才培養(yǎng)的基礎、臨床師資隊伍;設置相關職稱和崗位評聘的教學要求,組織和支持各類人員申報教學職稱,支持教師隊伍職業(yè)發(fā)展。

第七十二條 ?醫(yī)院構建涵蓋決策、執(zhí)行、監(jiān)控、反饋等環(huán)節(jié)的教學質量管理體系,將教學工作量和人才培養(yǎng)質量作為科室負責人和醫(yī)務人員工作考核的重要指標。

第七十三條 ?醫(yī)院提供滿足教學要求和學生成長的基礎設施、配套生活設施,將總收入的一定比例作為年度教學經費投入臨床教學,確保課程計劃得以實施,創(chuàng)建安全完善的學習環(huán)境。

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第九章 ?科研管理

第七十四條 ?醫(yī)院堅持醫(yī)教研協同發(fā)展,以臨床問題為導向,發(fā)揮科研引領作用,建立源于臨床、服務臨床的科研體系。按照中山大學、深圳市衛(wèi)生健康委員會及市政府相關部門的科研管理要求,建立健全醫(yī)院科研管理制度,推動醫(yī)院科研工作創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。加強學術組織建設,發(fā)揮學術組織在醫(yī)院學術事務中的決策、審議、評定和咨詢等職權。以科技創(chuàng)新為動力,推動學科高質量發(fā)展,不斷增強醫(yī)院科技影響力。

第七十五條 ?醫(yī)院按照不低于醫(yī)院業(yè)務收入4%的比例設定每年科研投入經費。加強基礎實驗平臺建設,不斷拓展科研合作空間,推進醫(yī)學大數據中心建設,提高科研平臺使用效率,為醫(yī)院科技創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。建立健全基礎研究、臨床研究、應用研究、轉化研究在內的科技創(chuàng)新全鏈條研究體系,促進學術水平整體提升。激發(fā)醫(yī)務人員創(chuàng)新活力,鼓勵各類人員積極參與科技成果轉化和適宜技術推廣活動,保障成果完成人合法權益,對為科技成果轉化做出突出貢獻的人員予以表彰和獎勵。推進“讓員工體現價值,獲得有尊嚴的收入”落實落地。

第七十六條 ?醫(yī)院圍繞醫(yī)院學科和科技發(fā)展目標,加大科技創(chuàng)新人才引進、培養(yǎng)力度。專職科研人員比例占醫(yī)院全體職工總數達10%以上。注重研究梯隊建設,積極培育創(chuàng)新研究團隊,創(chuàng)新科技人才管理及服務保障機制,營造有利于醫(yī)學科技人才成長的良好環(huán)境,為醫(yī)院跨越式發(fā)展提供人才支撐。

第七十七條 ?醫(yī)院健全專職科研人員考核評價機制和監(jiān)督評價體系,將科研業(yè)績作為科室負責人和醫(yī)務人員工作考核的重要指標之一。建立有利于科研人員潛心研究和創(chuàng)新的制度環(huán)境和獎懲機制,充分激發(fā)醫(yī)學科研人員創(chuàng)新活力。

第七十八條 ?醫(yī)院建立健全科研倫理和科技安全管理制度。加強科研倫理審查機制和過程監(jiān)管,落實生物安全、信息安全等科技安全責任制。強化宣傳教育和培訓工作,提高科研人員在科研倫理、科技安全等方面的責任感和法律意識。推動科學研究、疾病控制、臨床治療等有效協同。加強學術規(guī)范與學風建設,強化知識產權管理和保護,注重科學精神塑造與科研誠信維護,教育和鼓勵科研人員堅守學術本性,促進醫(yī)院科學研究事業(yè)健康高水平發(fā)展。

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第十章 ?醫(yī)院監(jiān)督機制

第七十九條 ?醫(yī)院接受衛(wèi)生健康行政部門的行業(yè)管理和業(yè)務指導,按照有關標準統(tǒng)一規(guī)劃和準入,落實功能定位,持續(xù)提高醫(yī)療服務和公共衛(wèi)生服務水平。

第八十條 醫(yī)院的床位總數、人員總量、領導職數、內設黨政管理機構,以及崗位設置方案、崗位管理制度、人員招聘方案和聘用合同樣本、薪酬分配方案等,按照有關規(guī)定報深圳市衛(wèi)生健康委員會和市委、市政府有關部門備案管理。

第八十一條 ?醫(yī)院建立內部審計制度。

(一)醫(yī)院建立內部審計制度,設立審計機構,依法獨立行使審計職權。

(二)對醫(yī)院經濟活動進行內部審計,對內部機構負責人經濟責任進行審計。

(三)建立健全審計發(fā)現問題整改機制,明確被審計部門的主要負責人為整改第一責任人。

(四)建立內部審計機構(崗位)獎勵與處罰機制。

第八十二條 ?醫(yī)院建立健全廉政風險防控制度機制。

(一)建立健全領導班子分工協作機制,嚴格執(zhí)行醫(yī)院決策機制。

(二)嚴格執(zhí)行藥品、耗材集團化采購制度和醫(yī)療設備招標采購制度。規(guī)范修繕工程管理,嚴格執(zhí)行招投標、工程監(jiān)理等制度。

(三)通過信息化手段規(guī)范決策、基建、采購、人事、財務等權力運行。

(四)定期開展紀律教育、廉政教育和醫(yī)德醫(yī)風教育活動。

(五)設置專職紀委書記和工作部門,對醫(yī)院黨員干部和黨風廉政建設進行監(jiān)督。

第八十三條 ?醫(yī)院推行全面績效考核,建立和完善科室績效考核制度,對科室運行情況進行日常監(jiān)測和年度績效考核。

醫(yī)院嚴禁向科室和醫(yī)務人員下達創(chuàng)收指標,嚴禁將科室、醫(yī)務人員收入與醫(yī)院藥品、衛(wèi)生材料、檢查、化驗等業(yè)務收入掛鉤。

第八十四條 ?醫(yī)院建立醫(yī)務人員誠信檔案與醫(yī)德考評制度。醫(yī)務人員誠信記錄與醫(yī)德考核結果與其職稱聘用、崗位聘用、薪酬待遇等掛鉤。

第八十五條 ?醫(yī)院實行黨務公開和院務公開,及時向社會通報醫(yī)院重大決策及實施情況,公開年度工作報告、年度預算和決算報告,以及人力資源管理、物資招標采購等信息,強化民主管理和民主監(jiān)督。

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第十一章 ?醫(yī)院社會責任

第八十六條 ?醫(yī)院全面參與全民醫(yī)保制度建設,落實社會醫(yī)療保險政策,積極推動異地就醫(yī)直接結算,與商業(yè)醫(yī)療健康保險公司合作,為患者提供更加方便、更多層次醫(yī)療健康保險服務。醫(yī)院根據定點醫(yī)療機構協議執(zhí)行醫(yī)保、工傷保險支付標準。醫(yī)院按規(guī)定參加醫(yī)療服務收付費制度改革以及工傷保險基金省級統(tǒng)籌改革。

第八十七條 ?醫(yī)院積極參與臨床醫(yī)學研究機構建設,建設藥械臨床試驗平臺,支持藥械企業(yè)創(chuàng)新服務產品,促進醫(yī)學科技進步。

第八十八條 ?醫(yī)院按照規(guī)定加強與黨政機關、企事業(yè)單位、

社會組織的溝通、聯系與合作,落實社會責任,參與構建共建共享共治的社會治理新格局,推動健康深圳建設。

第八十九條 ?醫(yī)院不與其他組織投資設立非獨立法人資格的醫(yī)療衛(wèi)生機構,不與社會資本合作舉辦營利性醫(yī)療衛(wèi)生機構,不對外出租、承包醫(yī)療科室。

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第十二章 ?附則

第九十條 ?醫(yī)院有下列情形之一的,應當修改章程:

(一)章程規(guī)定的事項與法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策相沖突的。

(二)法律、法規(guī)、規(guī)章和有關政策發(fā)生變化,需要對章程進行相應調整的。

(三)醫(yī)院名稱、類別等級、辦醫(yī)宗旨、發(fā)展目標等實際情況發(fā)生變化的。

(四)章程內容與患者利益或職工整體利益不符的。

(五)有權提議修改章程的機構認為應當修改章程的其他情形。

第九十一條 ?本章程的修訂動議由以下機構提出:

(一)職工代表大會三個以上代表團(組)聯合。

(二)職工代表大會三分之一以上代表聯名。

(三)五個以上內設機構(包括臨床及醫(yī)技科室、教學科研機構、職能部門)聯合。

? ? (四)院長辦公會議或黨委會會議一半以上成員聯名。

提出章程修訂動議的機構應當向院長辦公會議提交修訂案建議稿。

院長辦公會議自收到修訂案建議稿之日起一個月內進行審議,確定啟動章程修訂程序后,提交黨委會會議審議。黨委會會議表決同意后,正式啟動章程修訂程序;黨委會會議表決不同意的,一年內不再受理相同的修訂動議。

第九十二條 ?醫(yī)院按照如下程序修訂章程:

(一)成立章程修訂工作小組,在廣泛調研和征求意見的基礎上,形成章程修訂意見。

(二)將章程修改意見逐級提交院長辦公會議、黨委會會議審議,形成章程修訂草案。

(三)將章程修訂草案提交職工代表大會審議。由章程修改工作小組就修訂情況與主要問題,向職工代表大會做出說明。

(四)綜合職工代表大會意見,對章程修訂草案進行完善,提交黨委會會議審定。

(五)提交中山大學審核。

(六)報請深圳市衛(wèi)生健康委員會審查批準。

(七)以醫(yī)院名義發(fā)布,并報送事業(yè)單位登記管理機關備案。

第九十三條 ?醫(yī)院依據本章程制訂完善相關規(guī)章制度,按照本章程實施管理和履行職能。凡與本章程不一致的,以本章程為準。

本章程未盡事宜,依照相關法律、法規(guī)及政策辦理。

第九十四條? 本章程于2022年7月11日經深圳市衛(wèi)生健康委員會審查批準,自印發(fā)之日起生效。

第九十五條 ?本章程解釋權屬于中山大學附屬第七醫(yī)院(深圳)。

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